大家好，在上一期“投标保证金的缴纳与退还常见问题分析”专题中，咱们讲到了投标的过程中会涉及到很多关于钱的环节，其中履约保证金也是重要的一环，本期和大家聊聊履约保证金在缴纳与退还过程中的常见问题。

一、有些读者可能注意到了在招标须知中写了关于缴纳履约保证金的条款，那么履约保证金该不该交？

并不是所有招标项目都需要履约保证金,在《招标投标法》中规定“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交”，这说明招标方提出要求的，履约保证金确实应该交。

二、履约保证金应该交多少合理？

《招标投标法实施条例》中进一步规定“履约保证金不得超过中标合同金额的10%”，中标金额的10%，是履约保证金的上限。

三、关于履约保证金的特别说明

并不是每一个招标项目都要求缴纳履约保证金，货物类一般不会要求，服务类也不会要求，在建设工程施工项目中比较常见。施工项目中最常见的缴纳比例是3%∽5%，以1000万的项目为例，3%的履约比例就是30万，这已经是一笔不小的数目了。履约保证金的初衷是招标方为了更好的管理施工单位而存在的，而实际上，大部分的原因是因为招标方的资金问题，需要借用投标方的资金。施工方不听话，招标方有多种手段可以制约，没必要一定采用履约保证金的形式，如果有招标方规定履约保证金要缴纳10%，那建议各位读者一定要认真调查招标方的付款能力，一旦建设项目陷入到持续停工状态，那交出去的钱想要追回就很困难了。

四、第三条的内容讲到了履约保证金是约束投标方的，有没有约束招标方的手段？

答案是肯定的，在《工程建设项目施工招标投标办法》中规定 “招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应同时向中标人提供工程款缴纳担保”，这句话的意思是说招标方要求缴纳履约保证金的，投标方可以同时要求招标方提供支付担保。至于有没有招标方提供过支付担保呢？就目前来说，小编也想见见支付担保长什么样子。

五、履约保证金的缴纳形式

《政府采购法》中规定“采购文件中要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。在执行过程中，招标方常见的要求有：

1、现金缴纳。投标保证金不退还，直接转为履约保证金；或者投标保证金不退还，再继续累加；

2、银行保函。“投标保证金的缴纳与退还常见问题分析”专题中咱们讲过了保函的开具需要时间，在投标阶段要考虑时间问题，但是在履约阶段就不需要考虑时间的问题。为什么呢，招标方通常会在合同上写“合同签订后xxx日提交履约保函”，合同已经签了，煮熟的鸭子已经到嘴里了，还怕啥？不管是15天，还是25天，能交给招标方就可以；

3、在第一次工程款中扣除或者每期工程款扣xx元，一直扣完。

如果读者的公司和招标方关系好，通融通融，不交也是可以的，履约保证金一般不会在系统上显示，公司的财务不太会核查这笔钱，神不知鬼不觉就给公司省了一笔钱，你有什么要求，尽管跟老板提。

六、有些同行说，我公司和招标方关系也没有那么好，又必须要交履约保证金，什么时候能退呢？

履约保证金的退还时间在法律法规中没有明确提出，履约过程中一般是这样规定的：

1、在竣工验收合格后，可以申请退还；

2、供货的金额超过xxx元，可以申请退还。

七、有些读者的公司可能有这种现象，自己公司在合同的执行过程中，有违约的情况，还能退还履约保证金吗？

在《工程建设项目货物招标投标办法》中有规定“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以补偿”。作为弱势的投标人，为招标方服务好，是我们的职责所在。有问题要和招标方沟通，有困难要和招标方说明，只要按照正常的流程走，招标方会退还履约保证金。

   本期内容就到这里了，各位读者如果觉得小编总结的很实用，请点赞哦，欢迎到评论区留言，我们一起探讨投标中遇到的各种问题。

2022年8月31日