招标文件规定绿色产品+5分，评审总分105分，合法吗？
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在前段时间，某市级三甲医院一项860万元的高端医疗设备采购项目，在招标过程中引发了一场不小的风波。
有供应商熬夜做方案、投入不少成本准备投标，却因招标文件中的评分总分设定为105分，认为其违反常规，随即提出质疑并投诉至财政部门。
然而财政部门的最终认定结果，却让不少人感到意外。据了解，该项目招标文件明确评分构成为：价格40分、技术50分、商务10分，另设有绿色产品加分5分，总分共计105分。投标供应商C公司认为，总分超过100分不符合政府采购相关规定，可能影响公平竞争，因此在向采购方提出质疑未得到满意答复后，向当地财政部门正式投诉。
经财政部门核查，结果却显示：该项目评分设置并未违规，投诉予以驳回。原因何在？
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条，采用综合评分法时，仅要求各项评审因素设置的“权重总和为1”，且货物项目的价格分值比重不得低于30%，但并未强制要求各项基础分加总必须等于100分。
在此案例中，价格、技术、商务三项基础分总和为100分，权重总和即为1，完全符合规定。而额外增加的5分绿色产品加分，属于为落实国家绿色采购政策而设立的政策性加分项，不计入基础权重范围。
类似情况还包括中小企业价格扣除、节能产品加分等，这些政策性激励分值即使导致总分超过100分，也不违反现行政府采购法律法规。
此事一经披露，引发网友和行业人士热议。有人表示：“原来加分项是单独计算的，一直以为是总分不能超百”“供应商较真精神可嘉，但政策理解还得加强”；也有评论指出：“招标文件如果写得更清晰些，也许就能避免这类误会”“投标前吃透政策细节太重要了，否则前期投入真可能打水漂”。
这起案例也提醒各方：政府采购制度在不断完善，各类政策性加分项逐渐成为鼓励绿色、创新、扶持中小企业的重要手段。
供应商在参与投标前，务必仔细研读文件，理解评分逻辑；采购单位在编制招标文件时，也可考虑对评分结构进行更清晰的说明，以减少不必要的争议，保障采购过程顺利、公平。
