No.1 串通投标
开标前各方早已互通有无,通常是投标人之间私下勾结,也可能拉上招标方一起参与。
案例:
①投标人之间相互约定
②投标人与招标人暗中联手
③形成 "轮流坐庄" 的行业惯例
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No.2 陪衬投标
提前锁定中标对象,为凑足三家以上的投标家数,由内定中标方拉来关系密切或相关的企业 "陪跑",帮助自己顺利中标。
案例:
与招标方合谋,应付公司招投标流程,确保内定者中标。
No.3 联合控价围标
事先不清楚有哪些企业会参与,于是联合多家公司,把报价统一控制在一定区间内,保证其中一家必定中标。
案例:
①联合外部企业共同控价
②用自己的关联公司协同合谋
No.4 人为制造流标
以 "投标家数不足三家"" 标书不合格不合规 " 等为由,宣布本次招标无效,直接导致流标。
案例:
①重新组织二次招标,借机引入新的投标人
②调整新的投标报价
No.5 违规私自开标
开标时没有监督人员在场,由采购员独自完成开标、记录和整理,容易滋生 "幽灵标书"。
案例:
①擅自改动标书价格
②撤换投标人递交的标书
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No.6 泄露招标底价
招标方把招标底价及相关内容提前透露给投标人。
案例:
①招标人与投标人事先同谋
②关联公司联合参与投标
No.7 化整为零规避监管
为了躲开管理层的监控,把采购拆成多份合同、分门别类、分时段进行。
案例:
①肢解大项目,如把 10 万元合同拆成两个 5 万元合同或订单,避开监督
②拆分采购品类
③分时段分别采购
No.8 答疑环节误导
投标人对标书内容提出询问时,采购方不作解释或解释不准确,有意把对方带偏,使其无法中标。
No.9 封锁招标信息
招标方在信息发布的渠道、时间、内容上做手脚,有意隐瞒或封锁消息。
案例:
①信息公告发布地点不合理
②标书事项说明不齐全
③公告时间不足
④公告内容不全欠妥
No.10 标书编制随意
标书随意编写,没有统一口径,也缺乏明确的评标标准。
案例:
①设备品牌、材料不明确
②技术性能不明确
③计价方式不明确
④质保、付款条款不明确
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No.11 评标环节漏洞
评标委员会或评标人员在评标过程中暴露出的问题。
案例:
①评标方法不合理
②采购人员泄露价格
③评标现场电话不屏蔽
④评标人员泄露评标内容
No.12 排他性条款
专门用来排除竞争对手的限制性条件。
案例:
①卡经验年限
②卡资质要求
③要求具备类似服务经验
④以行业传闻为由设限
No.13 故意设置障碍
在资格预审或招标文件中故意设下种种关卡,排斥特定或潜在的投标人。
案例:
①产地限制
②专利发明限制
③规格限定
④技术参数限定
⑤型号限制
⑥品牌限制
No.14 临时抬高门槛
以采购过程有变化为由更改相应条件,借此内定供应商。
案例:
①设置技术壁垒
②卡交货时间
③苛刻的付款条款
No.15 故意拖延业务
为达到压榨供应商的目的,在业务办理上故意拖延。
案例:
①拖延签订合同
②拖延验收货物
③拖延财务付款
No.16 低价中标、高价签约
先以低价拿下中标资格,事后却按更高的价格签约。
案例:
①以漏项、缺项为由抬高价格
②以市场涨价为由要求提高合同价格
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No.17 简化流程的招标
招标过程中简化操作环节,弱化内部控制和监管。
案例:
①不发邀请信息
②不审核供应商资质
③没有规范的比选程序
No.18 凑数投标
为了帮某家供应商中标,特意安排几家供应商来凑数,性质与陪标相同。
案例:
①联合几家公司凑数
②用自己的关系公司合谋
No.19 地方保护性邀标
邀请招标时回避外地投标人,变相搞地方保护,只邀请自己中意的供应商。
案例:
只邀请与自己有关系的本地投标人
No.20 分标作弊
邀请彼此熟悉的投标人参加,相互勾结作弊,制造虚假竞争。
案例:
①轮流坐庄、利润共享
②投标人之间串标、暗行潜规则
No.21 以 "特殊" 为由规避招标
以特殊情况为借口,绕过公开招投标程序。
案例:
①以紧急使用为由
②以专业、专利为由
No.22 人情关系标
确定投标单位时存在明显的偏好和排斥。
案例:
①领导指定的供应商
②经办人偏好的供应商
③亲友团式供应商