“参与行业标准起草”能作为评审因素吗？

[蔡工不菜]

所有人都以为，“参与行业标准起草”是投标加分王，直到一个3500万项目被终止，大家才发现：原来这么多年，我们都错了！它作为评审因素，到底合理吗？

一句话废掉整个招标

某城市公共服务市场化项目，预算3527.63万元，内容是城市公共服务“传统维护+智慧化监管”，属于典型的市政服务类项目。

原本正常招标，结果被供应商投诉，财政部门直接裁定：投诉成立，项目终止，修改文件重招！

核心违规点有两个：

1. 违规加分项。

招标文件明确要求：供应商参与制定国家标准/国家课题，作为评审加分条件。

2. 其他不合理条件。

要求“双高级职称”作为人员门槛；

设置“省级奖项加分”，以特定区域、特定行业奖项作为加分条件。

官方裁定理由非常明确：

“参与国家标准/国家课题”与项目“传统维护+智慧化监管”需求完全不适应，属于无关条件；

双高职称、省级奖项加分，限制、排斥潜在供应商，构成差别待遇；

最终，这个项目直接废标重招。

能写国家标准，不是更厉害吗？

很多人都想不通：能参与国家标准制定，不代表企业技术强、实力好吗？凭什么不能加分？

答案很扎心，但必须懂：标准可以要求，但“起草身份”不能加分！

1. 法律红线：这是典型“不合理条件”根据《政府采购法实施条例》第二十条：

第（二）项：设定的资格、技术、商务条件与项目特点、实际需要不相适应，属于差别待遇、歧视待遇

第（四）项：以特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为加分条件，违规

第（八）项：其他不合理条件限制、排斥潜在供应商，违规而这个项目中：城市公共服务维护、智慧监管，根本不需要供应商去“制定国家标准”；

能参与国标起草的，全国没几家，直接把99%中小企业挡在门外；属于典型的“量身定做”、设置隐形门槛。

2. 起草标准≠能做好服务

标准起草是行业科研、牵头制定，和现场维护、服务响应、交付能力没有半毛钱关系

大量中小企业服务好、价格优、响应快，却因为“没写过国标”直接丢分，极度不公平

可以要求产品/服务符合国标，但不能要求供应商必须是国标起草单位！

3类“致命加分项”

结合这个案例，给大家整理招投标高频违规加分项清单，投标、做标书都能用：

绝对违规（必被投诉，必废标）

01供应商参与国家标准/行业标准起草、主编、参编，予以加分；

02要求承担国家课题、省级课题作为加分条件；

03设定双高级职称、多名高级职称，与项目无关的人员门槛；

04以特定区域奖项（省级/市级）、特定行业奖项作为加分；

合规写法（安全可用）

01产品/服务符合XX国家标准（GB/XXXX）

02提供第三方检测报告、体系认证（ISO9001等）

03人员要求相关岗位持证上岗、具备对应专业技能

04加分项用类似项目业绩、服务方案、响应时效等可量化指标

提醒

1. 看到“标准起草、国标参编、国家课题”加分，直接质疑投诉；

2. 质疑理由：与项目无关、排斥中小企业、违反政府采购法实施条例。

招投标的核心，从来不是筛掉大多数、只留少数人，而是公平竞争、优中选优。